1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории пос. Жатай правила учета и предоставления в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений сооружений, нежилых помещений - объектов муниципального собственности муниципального образования ГО «Жатай» (далее по тексту - объектов имущества), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории ГО «Жатай» предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

Настоящее Положение так же определяет основные принципы, порядок и единые на территории пос. Жатай правила учета и предоставления в аренду имущества, включенного в «Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), не подлежащему отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество, и предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства».

1.2. К объектам имущества, предоставляемым в безвозмездное пользование и в аренду,  относятся все нежилые здания, строения, сооружения, нежилые помещения, в т.ч. в жилых домах встроенно-пристроенные помещения, находящиеся в муниципальной собственности ГО  «Жатай».

Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

1.3 Учет объектов имущества предоставляемого в безвозмездное пользование и в аренду ведет отдел имущественных и земельных  отношений окружной администрации ГО  «Жатай».

1.4 Решение о передаче в безвозмездное пользование и в аренду объектов имущества принимается по результатам проведения конкурсов/аукционов на право заключения этих договоров с последующим оформлением и заключением  договора безвозмездного пользования, договора аренды.

1.5. В случаях, оговоренных статьями 17,1 и 53 Федерального закона от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», решение о передаче в безвозмездное пользование и в аренду объектов имущества принимается окружной администрацией ГО «Жатай» с последующим оформлением и заключением  договора безвозмездного пользования, договора аренды без проведения торгов.

 

2. Порядок
предоставления в аренду, безвозмездное пользование объектов имущества находящихся в муниципальной собственности ГО «Жатай»

 

2.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов/аукционов на право заключения этих договоров.

Предоставление указанных прав без проведения конкурсов/аукционов осуществляется:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

7) для размещения объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

9) при предоставлении муниципальной помощи в порядке, определенном главой 5 Федерального закона от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса/аукциона, если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об конкурсе/аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта на срок, не превышающий срок исполнения муниципального контракта;

11) на совокупный срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев;

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только муниципальной собственности.

2.2. В порядке, предусмотренном частью 1 пункта 2.1. настоящего Положения, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям.

2.3. Указанный в части 1 пункта 2.1. настоящего Положения порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, законодательством РФ о недрах, законодательством РФ о концессионных соглашениях.

2.4. Субъекты малого или среднего предпринимательства, за исключением указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заключившие договора аренды объектов имущества до 1 июля 2008 г. вправе заключить договор аренды данного объекта имущества на новый срок без проведения аукционов при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.

Данная норма, в соответствии с частью 4 статьи 53 Федерального закона от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действует до 1 июля 2015 г.

2.5. Лицо, которому в соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Положения предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения.

Договора, заключаемые пользователем при передаче прав в отношении части или частей здания, строения, сооружения третьим лицам, вступают в силу с момента их согласования окружной администрацией ГО «Жатай». При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать 10 (десять) процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем 20 (двадцать) квадратных метров.

2.6. Лицо, которому в соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Положения предоставлены права владения и (или) пользования объектом имущества, несут обязательства по поддержанию объекта имущества в технически исправном, пригодном для эксплуатации состоянии. Осуществляют текущий ремонт и, вызванный необходимостью, капитальный ремонт объекта имущества, сетей инженерно - технического обеспечения, оплату услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, а также несут ответственность по иным обязательствам, установленным соответствующим договором.

2.7. Для заключения договора в отдел имущественных и земельных отношений окружной администрации ГО «Жатай» представляются:

1) протокол конкурса/аукциона на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;

2) заявление юридического лица, подписанное его руководителем (при предоставлении в пользование объекта имущества без проведения конкурса/аукциона);

3) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и изменений к ним:

      а. свидетельство о государственной регистрации;

б. свидетельство о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе (ИНН);

в. информационное письмо об учете в ЕГРПО (Госкомстат);

г. документ, подтверждающий полномочия руководителя или представителя юридического  лица (доверенность, протокол выборов, приказ о назначении);

2.8. Отдел имущественных и земельных отношений окружной администрации ГО «Жатай»  вправе запросить и иные документы, необходимые для заключения договора в соответствии с требованиями законодательства.

2.9. Правила проведения конкурсов/аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования утверждены Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

2.10. Срок подписания договоров аренды, заключаемых по итогам проведения конкурса/аукциона составляет не более 20 дней после завершения торгов и подписания протокола.

Срок подписания договоров в случае предоставления в пользование объекта имущества без проведения торгов – в течении 20 дней после принятия решения о предоставление в пользование данного объекта имущества.

 

3. Передача объекта имущества

 

3.1. Договор, заключенный в соответствии с разделом 2 настоящего Положения является единственным документом, подтверждающим право срочного возмездного, либо безвозмездного пользования объектом имущества и определяет круг взаимоотношений между сторонами на период пользования объектом имущества.

 Передача объекта имущества окружной администрацией ГО «Жатай» и принятие его пользователем оформляются Актом приема-передачи, подписываемым сторонами и являющимся неотъемлемой частью Договора, и осуществляется не позднее пяти дней со дня подписания Договора.

В Акте приема-передачи, составленном при участии представителей пользователя, должно быть указано техническое состояние объекта имущества на момент передачи пользователю.

Техническая документация объекта имущества пользователю не передается.

По истечении срока Договора пользователь передает имущество собственнику так же по Акту приема-передачи. Порядок возврата пользователем объекта имущества собственнику оговаривается Договором.

При перезаключении Договора на новый срок Акт приема-передачи не составляется.

3.2. Договор аренды объекта имущества, заключенный на срок свыше 1 года, подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 г. N 122-ФЗ.

Государственная регистрация права, оплата госпошлины за государственную регистрацию права осуществляется арендатором. Окружная администрация ГО «Жатай» предоставляет пользователю необходимую для государственной регистрации права информацию.

3.3. Договор аренды/безвозмездного пользования оформляется в 3-х экземплярах, которые хранятся:

один – в окружной администрации Городского округа «Жатай»;

один - у балансодержателя;

один - у пользователя.

В случае заключения Договора аренды объекта имущества на срок свыше 1 года, ОА ГО «Жатай» оформляет и предоставляет арендатору дополнительный (четвертый) экземпляр Договора, помещаемый в дело правоустанавливающих документов УФРС по РС (Я).

 

4. Порядок определения размера, расчет арендной платы

 по договору аренды объекта имущества.

 

4.1 Плата за арендуемый объект имущества, в случаях, когда предметом аукциона/конкурса выступает размер арендной платы, устанавливается по результатам торгов.

В случаях, когда предметом аукциона/конкурса выступает право заключения договора аренды объекта имущества, а также в случаях, когда объект имущества, предоставлен в срочное возмездное пользование без проведения торгов (статьи 17,1 и 53 Федерального закона от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), размер арендной платы устанавливается окружной администрацией ГО «Жатай» (далее – Арендодатель) в денежной форме согласно Порядку расчета годовой арендной платы за срочное возмездное использование объектов имущества ГО «Жатай» (Приложение N 2).

  Условия, порядок и сроки внесения арендной платы устанавливаются действующим законодательством и  Договором  аренды.

  Окружной Совет ГО «Жатай» по согласованию с ОА ГО «Жатай» вправе принять решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, льгот по размеру арендной платы за предоставленные им в возмездное срочной пользование объекты муниципального имущества. Срок предоставляемой льготы по размеру арендной платы – один календарный год. Размер предоставляемой льготы определяется индивидуально, исходя из предоставляемых арендатором муниципального имущества бухгалтерского баланса хозяйствующего субъекта на последнюю отчетную дату, предшествующую подачи ходатайства, перечень видов деятельности и копии документов, подтверждающих право на их осуществление (если в соответствии с законодательством РФ для их осуществления требуется специальное разрешение).

По соглашению сторон арендная плата за пользование объектом имущества может быть установлена в виде предоставления Арендатором определенных услуг, либо в виде возложения на Арендатора обусловленных Договором или согласованных с окружной администрацией ГО «Жатай» затрат  на улучшение арендованного имущества.

4.2. При заключении Договора аренды имущества без проведения торгов, размер арендной платы может быть пересмотрен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Положением и Договором аренды, но не чаще одного раза в течении календарного года.

Изменения размера арендной платы в связи с изменениями базовой величины для расчета арендной платы или корректировочных коэффициентов к ней являются обязательными для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к договору.

Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения Арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений. Момент получения Арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней со дня его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

4.3. Арендная плата за пользование объектом имущества не включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположен арендуемый объект имущества.

Арендная плата за земельный участок, на котором расположен используемый Арендатором объект имущества, рассчитывается в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в  муниципальной собственности Городского округа "Жатай" и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

 Расчет арендной платы за землю, схема земельного участка прилагаются к договору аренды нежилых помещений.

4.5. За несвоевременное внесение арендной платы начисляются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от квартальной суммы арендной платы, которые подлежат зачислению в местный бюджет.

4.6. Лицо, определенное пунктом 2.2. настоящего положения и передающее права (в соответствии с пунктом 2.5. Положения) в отношении части или частей арендуемого объекта имущества третьим лицам, руководствуется настоящим Порядком расчета арендной платы. При этом арендная плата от сдачи в аренду объекта имущества в размере 100% должна поступать в местный бюджет.

4.7 Арендатор не вправе вносить арендные права в качестве предмета залога в уставной капитал (фонд) хозяйственных товариществ, других организаций, или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.

 

5. Учет переданных в пользование, объектов имущества

 

5.1. Контроль целевого использования, переданных в соответствии с пунктами 2.1., 2.2., 2.4. настоящего Положения, объектов имущества осуществляет окружная администрация ГО  «Жатай»

5.2. Окружная администрация ГО  «Жатай» контролирует использование объектов имущества проведением проверок и составляет, при необходимости, акты нарушений условий Договора.

Балансодержатели помещений, а также органы охраны общественного порядка обязаны оказывать содействие окружной администрации ГО «Жатай» в его деятельности по контролю целевого использования объектов имущества.

5.4. В случае несоблюдения Пользователем условий Договора окружная администрация ГО «Жатай» предпринимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и Договором меры воздействия на недобросовестных арендаторов.

 

6. Страхование объектов имущества

 

6.1 Окружная администрация ГО «Жатай» вправе при заключении договора аренды требовать от арендатора оформления обязательного страхования объекта имущества.

         6.2 Порядок и условия страхования оформляются в соответствии с действующим законодательством.

                                                                                       Приложение 2

к решению Окружного Совета ГО «Жатай»

№  45-7 от «26» ноября 2009 г.

 

 

 

Порядок расчета годовой арендной платы

за срочное возмездное использование объектов имущества ГО «Жатай»

 

 

Расчет годовой арендной платы за срочное возмездное использование объектов имущества ГО «Жатай» производится по следующей формуле:

 

     Апл =(S х Сс х Кд х Кз х Кнж х Кт х Км х Квосст.зд)/10, где:

 

1. S - занимаемая площадь (кв. м.)

2. Сс – базовая величина для расчета арендной платы

3. Кд - коэффициент типа деятельности

 

Тип деятельности арендатора   или отраслевое  наименование	Норматив Кд
1. Банки (кредитные организации), финансовые,  инвестиционные и страховые компании (институты),  рестораны, ломбарды, ночные клубы	2,0
2. Гостиничный бизнес	1,5
3. Служебные помещения (офисы, конторы, приемные) : -  республиканские и федеральные государственные предприятия    - иной формы собственности	1,0 1,5
4. Складские и подсобные помещения (используемые  арендаторами всех форм собственности)	0,9
5. Сфера услуг:
5.1.  платные медицинские услуги;	1,0
5.2.  бытовые услуги (ремонт и пошив одежды (в том числе меховой), ремонт обуви, химчистки,  прачечные, услуги гувернеров, ремонт бытовой  техники, часов, предметов обихода и т.п.)	0,6
5.3.   парикмахерские, салоны (студии) красоты, косметологические и массажные салоны, бани, сауны, проявка и изготовление фото- и видео-продукции, фотоуслуги	0,8
5.4.   юридические услуги (консультации, адвокатов), нотариальные услуги, посреднические услуги, риэлтерские услуги (по всем видам сделок с недвижимостью, в т.ч. ипотека),  аудиторские,  финансово - консультационные, брокерские (по  купле-продаже ценных бумаг), информационные услуги, средства массовой информации (редакции, корпункты,  студии радио и телевещания и т.д.), кассы по продаже билетов на все виды транспорта, диспетчерские службы легковых и грузовых такси, спецтехники (в том числе строительной), агентства по междугородним и внутригородским перевозкам и т.п.	1,5
5.5. Рекламные, полиграфические услуги, ремонт и изготовление ювелирных изделий,  ремонт оргтехники, электротехнического и производственного оборудования (кроме бытовой техники), автосервис,  прокат  движимого имущества (товаров народного потребления, ранспортных средств)	1,2
6.   Спортивные клубы (секции), клубы по интересам	0,5
7.   Компьютерные клубы, интернет - кафе	1,5
8.   Производство потребительских товаров, механизмов, машин, агрегатов, транспортных и передаточных средств, запасных частей и т. п., строительных (в т. ч. облицовочных) материалов	0,5
9.    Производство продуктов питания (кроме алкогольных напитков и пива)	0,6
10. Производство алкогольных напитков и пива	1,5
11.  Производство и реализация продуктов питания для детей (молочные кухни) и слабо защищенных групп населения (инвалидов, ветеранов, пенсионеров и т.д.)	0,2
12. Ремонт и эксплуатация жилья, коммунальные  услуги, обслуживание инженерных коммуникаций и  передаточных средств	0,4
13. Строительная деятельность, разработка и изготовление проектно-сметной документации	1,5
14. Общественное питание:
14.1. Безалкогольные кафе и кафетерии	0,7
14.2. Столовые, буфеты, закусочные, пельменные, рестораны быстрого обслуживания (типа "фаст фуд")	1,0
14.3. Бары, кафе и кафетерии (с продажей вино - водочной продукции)	1,5
15. Связь (телефонные станции (концентраторы), службы обслуживания абонентов и оборудования связи, переговорные пункты, салоны сотовой связи, кабельное (оптоволоконное) оборудование  и т.п. )	1,5
16. Туристический бизнес	1,5
17. Торговля продовольственными товарами (без винно-водочной продукции)	1,0
18. Торговля вино - водочной продукцией	2,0
19. Торговля продовольственными товарами местного  производства. Торговля местными (изготовленными на  территории РС (Я)) изделиями народных промыслов,  сувенирами.	0,5
21. Торговля промышленными товарами	1,0
22. Торговля промышленными товарами, площади торговых центров с множеством лиц на стороне арендатора не используемые как торговые	0,8
23. Торговля печатными изданиями (газетами, журналами, книгами и т.п.)	0,7
24. Торговля детскими товарами (при наличии соответствующего сертификата (лицензии).            Примечание: коэффициент применяется непосредственно к площадям, на которых осуществляется торговля товарами для детей.	0,4
25. Научно-исследовательская деятельность	0,5
26. Учреждения, предприятия и организации обслуживающие социально-незащишенные слои населения.                  Примечание: Коэффициент применяется только к площадям, арендуемым предприятиями, на которых более 50% среднесписочного состава работников инвалиды	0,1
27. Аптеки	0,6
28. Аренда площадей, сдаваемых в субаренду	2,0
29. Сельскохозяйственные предприятия (крестьянские, фермерские и подсобные хозяйства)	0,6
30. Прочие	1,5

 

   4. Кз - коэффициент, учитывающий территориально-экономическую зону расположения арендуемого    здания (помещения)

 

Для территории ГО «Жатай» принят равным  - 1.

         

   5. Кнж - коэффициент качества нежилого помещения

 

                 Кнж = К1.1 + К1.2 + К1.3 + К1.4 + К1.5

 

Размещение помещения:

К 1.1    отдельно стоящий объект          0,5

            часть объекта                              0,4

            чердак (мансарда)                       0,15

            полуподвал, подвал                    0,1

 

Степень технического благоустройства:

К 1.2.    при наличии водопровода, канализации

             горячей воды, центрального отопления                     0,25

             водопровод, канализация, центральное отопление  0,20

             центральное отопление, водопровод                         0,15

             центральное отопление                                               0,1

 

Возможность использования прилегающих территорий:

К 1.3.    огороженная прилегающая территория            0,2

             не огороженная прилегающая территория       0,1

             отсутствие возможности использовать

             прилегающую территорию                                 0,05

 

 

Высота потолков в помещении:

К 1.4.   при высоте потолков свыше 3 м   0,05

            от 2,6 до 3,0 м                                 0,03

            менее 2,6 м                                     0,02

 

Удобство расположения объекта:

К 1.5.   при расположении здания в радиусе

           100 м от авт. остановки                     0,25

           при расположении здания далее

           100 м от авт. остановки                     0,0

 

6. Кт - коэффициент типа строения

 

производственное или складское не отапливаемое   0,5

производственное или складское отапливаемое        0,8

прочие                                                                             1,0

 

7. Км - коэффициент качества строительного материала

 

Кирпич, шлакоблок                        1.00

КПД                                                  0,9

железобетон, бетонные блоки      0,8

металлоконструкции                      0,75

дерево                                             0.65

 

8. Квосст.зд. - коэффициент восстановления здания                 0,76

 

Примечание:

1. Вышеперечисленные коэффициенты являются обязательными при заключении всех видов договоров аренды, независимо от их срока действия.

2. Все виды налогов и иных платежей, связанных с арендуемым помещением, в состав арендной платы не включаются и начисляются арендатором на сумму установленной договором арендной платы.

3. Базовая величина для расчета арендной платы ежегодно изменяется в соответствии с информацией, представленной финансово-экономическим отделом ГО «Жатай», о стоимости 1 кв.м. введенного в эксплуатацию на территории пос. Жатай жилья, устанавливается и утверждается Окружным Советом ГО «Жатай».