Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, то есть, связанные с действиями человека, вследствие которых возникает большинство лесных пожаров.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова
в лесах запрещается:

— использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях,
на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках),
не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах
с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

— бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

— выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;

— оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины
с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

— засорение леса отходами производства и потребления.

Кроме того, запреты установлены также Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В соответствии с законодательством Российской Федерации
за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:

— уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) – максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок
до 10 лет;

— нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб.;

— нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На сегодняшний день одними из самых распространенных преступных посягательств, как на территории нашей страны, так и за рубежом, являются такие хищения, как грабежи.

Их типичность обусловливается многими факторам (экономическими, социально-демографическими, политическими) и вызывает серьезные опасения.

Интересным представляется следующий факт. В условиях пандемии в 2020 году, согласно данным анонимного мониторинга общественного мнения, проводимого аналитиками Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), о возможностях грабежа в условиях кризисного для положения государства стали задумываться пятеро из ста граждан. Ранее, за аналогичный промежуток прошлого года, согласно этому же опросу численность россиян, гипотетически задумывающихся о грабеже, составляла всего два лица из ста.

Для сравнения можно привести и другие статистические данные: в период пандемии в 2020 году численность грабежей в Италии возросла в 4,5%, несмотря на то, что ранее данный вид преступлений в государстве находился в состоянии стагнации.

То есть, общее негативное социальное, экономическое, политическое положение в стране является катализатором роста численности грабежей, а также индикатором его развития и уровня благосостояния граждан.

Рассмотрим ещё несколько наиболее распространённых причин совершения грабежей и их роста.

• Развитие информационных технологий, которое позволяет преступникам использовать средства современной связи и коммуникаций в собственных интересах, чувствуя безнаказанность и часто легко уходя от ответственности.
• Материально-техническая оснащенность грабителей на настоящем этапе развития российского общества существенно выше, чем обеспечение сотрудников правоохранительных органов, что раскрытие преступлений по «горячим следам», подталкивая преступников к совершению новых грабежей.
• Психологические характеристики грабителей свидетельствуют о том, что для многих из них стремление к получению быстрой наживы становится непреодолимым желанием, поэтому для преступников грабеж, совершенный однажды, практически никогда не бывает единственным. Многие грабители в дальнейшем делают грабежи основным видом «заработка», что способствует развитию организованных преступных группировок, основным видом преступной деятельности которых являются грабежи.
• Эксперты в области уголовного права (Кутьин Н.Г., Малышкин Р.Н.) считают, что «причиной роста численности грабежей является несовершенство уголовно-правовой базы, позволяющей легко переквалифицировать грабежи в другие плоскости уголовного права, тем самым, позволяя преступникам уходить от ответственности, в дальнейшем неоднократно возвращаясь к этому роду преступных деяний».

Можно отметить и такую негативную тенденцию развития российского общества, как рост численности совершаемых грабежей гражданами, не достигшими 14-летия. Согласно официальным данным Министерства внутренних дел РФ, за последние пять лет численность россиян в возрасте до 14 лет, участвующих в грабежах, возросла на 1,3%. Как правило, причинами этого являются неблагоприятная ситуация в семье, беспризорность, необходимость поиска пропитания подростками, растущими в асоциальных условиях. Немалую роль играет негативное влияние со стороны взрослых граждан, использующих грабежи, как средство наживы и являющихся для лиц младше 14 лет авторитетами, подстрекающих их хищению чужого имущества и умело манипулирующих подростками.

Грабеж, характеризуется рядом признаков. Рассмотрим некоторые из них подробнее.

1) Такие преступления всегда совершаются с корыстной направленностью. Это означает. Что решение о совершении преступления принимается лицом исходя из побуждений получения различного рода материальных выгод (денег, ценностей, гаджетов, дорогой одежда, автотранпорта и пр.). Такие выгоды (предметы материального мира, имеющие определенную ценность) могут и не присваиваться грабителем, он может, к примеру, их передавать другим лицам. Однако, это не означает, что корыстный умысел будет отсутствовать у лица, совершающего грабеж. Кроме того, так как жертва (потерпевший), как правило, не хотят по доброй воле расставаться со своим имуществом, преступнику приходится вести себя агрессивно.

2) Способ совершения преступлений анализируемого вида характеризуется открытым хищением чужого имущества. Это означает, что преступник совершает действия по завладению не принадлежащими ему ценностями не скрываясь, действуя на виду у жертвы преступления (потерпевшего) и осознает тот факт, что его действия являются открытыми для других субъектов.

3) Обстановка совершения преступления может быть самой различной. Однако чаще всего грабежи совершаются в темное время суток, в малолюдных местах. Это связано с тем, что преступник понимает, что в условиях ограниченной видимости при отсутствии людей совершить грабеж легче.

4) Жертвы преступления (потерпевшие), как правило, люди не способные оказать серьезное сопротивление грабителю (если же жертва преступления (потерпевший) физически крепкий человек, то грабеж совершается преимущественно группой лиц). Чаще это люди преклонного возраста, подростки, женщины, дети, люди, в состоянии опьянения, с физическими, психическими недостатками.

5) Субъекты совершения грабежей, характеризуются различного рода признаками, на основании которых их можно классифицировать по следующим группам. Примитивные преступники – это лица, которым присуще совершение грабежей без использования каких-либо технических средств в силу определенных конкретных ситуаций. Примитивные преступники, зачастую, не готовятся к совершению преступлений, действуя по принципу «похитил-потратил». Квалифицированные преступники, характеризуются совершением грабежей на основе тщательно продуманных способов и обладают определенными навыками в соответствующей преступной области.

Согласно данным официальной статистики грабежи в общей массе всех совершенных преступлений занимает второе место, уступая тайным хищениям чужого имущества – кражам. В последнее время анализируемые преступления, зачастую, совершаются с отягчающими обстоятельствами (квалифицирующими признаками), такими как: предварительный сговор, с проникновением в жилище, организованной группой и с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.

В связи с изложенным, представляется необходимым усиление профилактических мероприятий, направленных на предупреждение хищений в целом и грабежей, в частности. Необходимо усилить взаимодействие оперативных служб системы МВД РФ с иными правоохранительными органами (к примеру, частными охранными предприятиями); активнее использовать способы доведения до граждан информации о типичных местах, способах совершения грабежей, лицах, его совершающих. В целом же, на общегосударственном уровне необходимо реализовывать меры социальной поддержки населения и экономики.

Помощник прокурора г. Якутска                                                   М.Д. Меришан

Предварительное расследование является одним из важнейших институтов уголовного судопроизводства, направленным на привлечение к уголовной ответственности виновного лица с назначением ему наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потому остро встает вопрос тщательного проведения следователями и дознавателями предварительного расследования, отвечающего требованиям уголовно-процессуального закона. В случае выявления судом существенных нарушений норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, неустранимых в ходе судебного разбирательства, такое уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения выявленных недостатков.

Следует обратить внимание, что уголовно-процессуальный закон не предусматривает возвращение уголовного дела судом для производства дополнительного расследования в целях восполнения его неполноты. Поэтому дополнительного осмысления требует проблема возвращения прокурору уголовного дела в порядке ст. 237 УПК РФ.

Часть 1 статьи 237 УПК РФ предусматривает обязательное условие, при котором возможно возвращение дела прокурору, а именно: нарушения, указанные в законе, должны препятствовать рассмотрению дела судом. Целью данной судебной процедуры является не восполнение неполноты и пробелов предварительного расследования, и не устранение любых недостатков и упущений органов уголовного преследования, а лишь устранение препятствий рассмотрения дела судом.

Распространенной причиной для возвращения уголовных дел прокурору является не полное указание следователями данных о личности обвиняемых, потерпевших и других участников уголовного процесса. Существенными данными о личности обвиняемого являются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, которые позволяют идентифицировать личность гражданина по его личным документам. Неправильное указание этих данных в обвинительном заключении вызывает сомнение – тот ли человек сейчас сидит на скамье подсудимых, который совершил преступление по мнению следствия. Во многих случаях такое состояние обвинительного заключения исключает возможность вынесения судом приговора или иного решения на основе данного заключения.

Еще одним нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, препятствующими рассмотрению дела по существу, по-прежнему являются различного рода нарушения права обвиняемого на защиту, вследствие чего не были проверены все доказательства; несоблюдение сроков предъявления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; неправильное выделение дела в отдельное производство в отношении другого лица; нарушения при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами дела; возбуждение и расследование дела ненадлежащим лицом; проведение предварительного следствия вместо дознания; нарушение подследственности по делу в отношении военнослужащих; непризнание потерпевшим пострадавших от преступления; не уведомление потерпевшего о рассмотрении его ходатайства и об окончании предварительного следствия.

Еще одним основаниям возвращения уголовного дела прокурору является невручение обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Согласно требованиям ст. 222 УПК РФ после утверждения обвинительного заключения прокурором его копия с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Несоблюдение этого положения закона является одним из оснований для возвращения уголовного дела прокурору.

Одним из оснований для возвращения уголовных дел прокурору является необходимость соединения нескольких уголовных дел в одном производстве. Основания к принятию решения о соединении уголовных дел перечислены в ст.153 УПК РФ. Из содержания данной нормы следует, что уголовные дела расследуются, как правило, раздельно. Их соединение допускается строго в определенных случаях, определенных частями 1 и 2 данной статьи. Само по себе поступление в суд нескольких дел, которые на основании ст. 153 УПК РФ могли быть соединены в одно производство, не препятствует их раздельному рассмотрению и разрешению судом по существу. На практике соединение дел чаще всего вызвано необходимостью более оперативного и всестороннего рассмотрения дел, переданных в суд в отношении одного обвиняемого. Кроме того, по уголовным делам, по которым обвиняется несколько лиц в совершении одного и того же преступления, существует вероятность, что раздельное их рассмотрение может не только отразиться на качестве судебного следствия, но и привести, например, к установлению взаимоисключающих обстоятельств, породить проблемы в процессе исследования доказательств.

Правовой институт возвращения уголовных дел прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом за годы своего существования стал одним из эффективных способов защиты нарушенных органами предварительного следствия прав участников уголовного процесса.

Прокуратурой г. Якутска организована проверка по сообщениям в информационных ресурсах о нападении на женщину стаи безнадзорных собак.

В ходе проверки прокуратура даст оценку обеспечения уполномоченными лицами безопасности жизни и здоровья граждан, полноты проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

По результатам проверки будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

С уважением, старший помощник прокурора г. Якутска Мария Чегодаева