Федеральным законом от 28.12.2024 № 500-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Так, статьи об административной ответственности в сфере закупок 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5 КоАП РФ признаны утратившими силу.

При этом КоАП РФ дополнен статьями 7.30.1-7.30.4 КоАП РФ, которыми установлена административная ответственность за нарушение порядка планирования закупок, заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта, несоблюдение обязательной доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, нарушение порядка закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и др.

Часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, утрачивает силу без внесения заменяющего состава.

Вместе с тем введена административная ответственность для заказчиков за неприменение мер ответственности к поставщику в случае нарушения им условий контракта (часть 6 статьи 7.30.2 КоАП РФ).

С 01.03.2025 прекращаются находящиеся в производстве судов, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, предусмотренных утратившими силу статьями КоАП РФ и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с новыми статьями.              С указанной даты не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о назначении административных наказаний за совершение таких правонарушений.

Также согласно новой редакции КоАП РФ установлена возможность назначения наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения, например, за допущенные нарушения порядка формирования, утверждения и изменения планов-графиков, ранее за аналогичные правонарушения назначалось административное наказание от 5 тыс. руб.

Изменения вступили в силу с 01.03.2025.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 32 предоставляет гражданам нашей страны право участвовать в отправлении правосудия.

Присяжные заседатели – коллегия граждан, сформированная методом случайной выборки из вышеуказанных списков, на которую возложено решение вопроса о виновности или невиновности лица, обвиняемого в совершении преступления.

Права присяжных заседателей:

 - участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

- просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

- вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на представленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе:

- отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;

- высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;

- общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;

- собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;

- нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по постановленным перед ними вопросам.

Материальное обеспечение присяжных заседателей:

- выплачивается компенсационное вознаграждение в размере 1\2 части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по месту его основной работы за такой период;

- возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно;

- по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются;

- время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

- не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

- имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

- признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела;

- не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство.

В соответствии с положениями статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья от негативного воздействия сжиженных углеводородных газов и (или) их паров запрещается продажа (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения.

Перечень потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения и порядок его формирования будет установлен Правительством Российской Федерации. К таким товарам предположительно будут относиться зажигалки, средства для их заправки, газовые баллончики и др.

В случае возникновения у лица, реализующего указанные товары, сомнения в достижении лицом, приобретающим их, совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст покупателя, либо в случае продажи дистанционным способом удостовериться в достижении покупателем совершеннолетия иным способом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже (в том числе дистанционным способом) потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, но продавец не может в установленном порядке в этом удостовериться.

Также в настоящее время внесен законопроект о штрафах за нарушение общероссийского запрета (Федеральный закон от 03.02.2025 N 2-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно данному закону, который вступит в силу 1 сентября 2025 г., часть 3 статьи 14.53 КоАП РФ (продажа несовершеннолетнему табачной продукции) будет распространяться и на продажу потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. За данное правонарушение предусмотрена ответственность в виде административного штрафа для граждан – в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей; для должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей; для юридических лиц - от 1,5 миллионов до 2 миллионов рублей.

Одной из схем мошенничества является вовлечение детей и молодёжи в «дропперство». Так, ребенку переводят похищенные у других людей деньги, после чего просят за вознаграждение обналичить средства или перевести сообщникам. За «дропперство» предусмотрена уголовная ответственность.

Злоумышленники также могут предложить детям «легкий заработок»: писать комментарии к постам, отзывы о товарах. Для вывода вознаграждения детей просят оплатить комиссию с указанием на их сайте реквизитов банковской карты. Далее все деньги оказываются на счетах преступников.

Зачастую мошенники взламывают аккаунты в социальных сетях детей и взрослых. Рассылают по спискам их друзей сообщения с просьбами срочно одолжить денег. В итоге доверчивые пользователи, не проверяя информацию и не связываясь со знакомыми, теряют свои сбережения.

Набирает популярность отправка сообщений якобы с фотографиями, но вместо них в ссылке отправляют вирус, который «крадёт» с гаджета логины, пароли, коды оплаты из SMS.

Наживаются аферисты и на желании детей приобретать виртуальный инвентарь для онлайн-игр. Для этого они создают поддельные сайты. При указании реквизитов карты на таком сайте мошенники могут похитить денежные средства, при введении паролей - аккаунты в играх и соцсетях.

Для безопасности в интернете необходимы - защита устройств антивирусными программами, обязательная проверка любой подозрительной информации, поступающей от «друзей». Для обеспечения безопасности маленьких детей можно настроить специальные программы родительского контроля.

Научите ребенка правилам безопасности при совершении онлайн-покупок: не переходить по ссылкам на незнакомые сайты, не оплачивать покупки через боты в соцсетях, не вводить на непроверенных сайтах ценные данные, все финансовые операции производить только в официальных приложениях.

Объясните детям, что ни в коем случае нельзя доверять обещаниям лёгких денег, расскажите подросткам об опасностях «дропперства» и возможных последствиях в виде привлечения к уголовной ответственности.

К современным вредным гаджетам относятся электронные сигареты, которые все больше набирают популярность среди детей. В силу своего возраста несовершеннолетние не всегда понимают всей опасности и вреда, которые могут нанести электронные сигареты. Использование таких гаджетов крайне опасно для здоровья человека.

К последствиям курения электронных сигарет и вейпов врачи относят: затруднение дыхания, возникновение затяжного кашля и одышки, нервное истощение, постепенное снижение слуха и зрения, опасность для репродуктивного здоровья, кожные заболевания, угнетение центральной нервной системы и деятельности головного мозга, ухудшение памяти и др.

Важно знать и еще об одной стороне негативных последствий употребления электронных сигарет, вейпов – это ответственность.

Статья 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» устанавливает запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, объектах и помещениях.

По смыслу действующего законодательства курение «вейпов», электронных сигарет, систем нагревания табака, а также кальянов в общественных местах в настоящее время приравнено к курению сигарет.

Законодателем запрещено курение на территории и в помещениях школ, учреждений культуры и спорта, больниц, в поездах дальнего следования, судах, находящихся в дальнем плавании, на воздушных судах, всех видах общественного транспорта, в гостиницах, торговых центрах, помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления, лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах и др.

Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, за нарушение вышеуказанного запрета. В соответствии с частью первой данной статьи граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в сумме от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Родители несовершеннолетних, нарушивших вышеуказанный запрет, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних). За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» введены значительные изменения организационных и правовых основ местного самоуправления по сравнению с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», однако, в части отдельных вопросов сохраняет прежнее правовое регулирование.

В частности, закон уточняет понятие местного самоуправления, определяя его как признаваемую и гарантированную Конституцией Российской Федерации форму самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в пределах предусмотренных полномочий.

Закреплена одноуровневая система организации местного самоуправления и установлены следующие виды муниципальных образований, в которых оно осуществляется: городской округ; муниципальный округ; внутригородское муниципальное образование города федерального значения. Субъекты Российской Федерации, имеющие социально-экономические, исторические и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).

Введены четыре способа избрания главы муниципального образования: на выборах; представительным органом из своего состава; представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; представительным органом из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Новым является последний способ избрания.

Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ изменены порядок проведения схода граждан, опроса, публичных слушаний и общественных обсуждений, собрания граждан, внесения инициативных проектов, организации деятельности территориального общественного самоуправления, требования к старосте сельского населенного пункта.

Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ понятие «вопросы местного значения» (ст.32) заменено на понятие «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения». При этом, полномочия по решению данных вопросов разделены на:

1) полномочия, не подлежащие распределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Соответственно, такие полномочия реализуются только органами местного самоуправления;

2) полномочия, которые региональным законом могут быть перераспределены для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае принятия такого закона данные полномочия реализуются только региональными органами власти за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке наделения отдельными государственными полномочиями. В случае непринятия такого закона эти полномочия осуществляются органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета;

3) полномочия, решение об осуществлении которых органами местного самоуправления может быть принято региональным законом. Такие полномочия в силу Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ считаются перераспределенными для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и могут быть региональным законом возложены на органы местного самоуправления. Финансовое обеспечение реализации таких полномочий осуществляется за счет средств местного бюджета с учетом передаваемых в обязательном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований единых, дополнительных и (или дифференцированных) нормативов отчислений от отдельных налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в региональный бюджет, и (или) межбюджетных трансфертов.

Федеральный закон вступает в силу с 19.06.2025, за исключением его отдельных положений. Однако, ст.32 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ, которой регламентированы полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, вступит в силу лишь с 01.01.2027. До указанной даты органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со ст.ст. 14-18 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Федеральным законом от 24.06.2023 № 279-ФЗ статья 445.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которой устанавливается порядок поворота исполнения судебного постановления, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам дополнена новыми положениями.

Так, в случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в принятом в результате повторного рассмотрения дела новом судебном постановлении, которым суд окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, должен быть разрешен вопрос о повороте исполнения судебного постановления.

Если в новом судебном постановлении нет указаний на поворот исполнения судебного постановления, лица участвующие в деле, вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

По делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

В связи с началом набора абитуриентов образовательными учреждениями высшего образования напоминаем, что ранее в Федеральный закон «Об образовании» были внесены изменения, расширяющие перечень лиц, имеющих право на бесплатное образование.

Так, получать образование по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в рамках отдельной квоты имеют право Героев Российской Федерации, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, детей военнослужащих и добровольцев, принимавших участие в специальной военной операции, а также детей военнослужащих, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Прием на обучение осуществляется на основе результатов единого государственного экзамена или вступительных испытаний. Без проведения вступительных испытаний приём на обучение осуществляется в отношении: Героев Российской Федерации; лиц, награждённых тремя орденами Мужества; детей военнослужащих, погибших или получивших увечье в ходе специальной военной операции (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награждённых тремя орденами Мужества. Отдельная квота приема устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее 10% общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных средств.

С июля средний заработок, который учитывается при назначении пособия по безработице начнут рассчитывать по-новому.

В первую очередь изменения коснуться периода, за который рассчитывается средний заработок, а также сведений о доходах, учитываемых при его расчете.

В настоящее время расчет производится на основании данных за три месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления на пособие по безработице.

Если в это время сотрудник не мог выполнять свои обязанности, например, находился на больничном, доход будет существенно ниже, чем в другие периоды, и взносы за это время на обязательное пенсионное страхование не начислялись.

После вступления изменений в силу средний заработок будет исчисляться за три календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения гражданина, за исключением граждан, уволенных с военной службы по призыву.

Если в каком-либо из месяцев у работника отсутствовал доход или он уходил на больничный, то в качестве расчетного периода будет использоваться иной период, ближайший к месяцу увольнения, в пределах 12 календарных месяцев. Если три полностью отработанных месяца отсутствуют, то в пределах года для расчета могут использоваться два или один полностью отработанный месяц.

Помимо этого, определен порядок действий для случаев, когда работник находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не имел дохода, был уволен с военной службы по призыву и т. д.

В случае, если сотрудник отработал менее одного месяца, то работодатель обязан исчислять средний заработок исходя из фактически отработанного времени.

В случае объявления на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации, пострадавшие имеют право на получение компенсации.

В случае нарушения условий жизнедеятельности, таких как, например, подтопление или повреждение жилого помещения в результате снегопада, тайфуна, селевых потоков, пожаров, землетрясения и др. лицам, проживающим в пострадавшем жилье на момент введения режима чрезвычайной ситуации, положена единовременная материальная помощь.

В случае утраты трех и более предметов первой необходимости различного функционального назначения (хранения и приготовления пищи, мебели для сна, средств водоснабжения и отопления, в случае отсутствия централизованных коммунальных услуг и др.) предусмотрена финансовая помощь.

В случае повреждения в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, признания его на основании решения муниципальной комиссии непригодным для проживания

С заявлениями о назначении единовременной выплаты один из проживающих в пострадавшем жилом помещении может обратиться в структурные подразделения Центра социальной поддержки населения по месту жительства в срок не позднее 2 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации, а в случае повреждения или утраты жилья - в течение 4 месяцев.