ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания муниципальной услуги
по предоставление права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
Общие положения
1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по предоставлению права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ГО «Жатай», для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
· Конституцией Российской Федерации;
· Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
· Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;
· Земельным кодексом Российской Федерации;
· Градостроительным кодексом Российской Федерации;
· Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
· Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
· Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
· Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1;
· Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
· Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;
· Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
· Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
· Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";
· Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";
· Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".
· Уставом Городского округа «Жатай»
· Правовыми акты Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
3. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).
4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
5. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений ОА ГО «Жатай» и заявителем осуществляется взаимодействие с:
· заявителями;
· органами нотариата;
· землеустроительными организациями;
· организацией технической инвентаризации;
· органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
· органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости;
· заинтересованными лицами
Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
· непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;
· с использованием средств телефонной связи;
· посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).
9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:
· на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;
· на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;
· в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).
10. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:
· извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
· текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);
· краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
· перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
· образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
· месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
· режим приема заявителей;
· максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;
· основания отказа в оказании муниципальной услуги;
· порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
· порядок получения консультаций;
· порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
· об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
· о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
13. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.
14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.
15. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
16. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.
17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
· перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством, комплектности (достаточности) представленных документов;
· источника получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством (орган, организация и их местонахождение);
· времени приема и выдачи документов;
· сроков предоставления муниципальной услуги;
· порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
18. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона
Результат предоставления муниципальной услуги
19. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
· решение о предоставлении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
· решение об отказе в предоставлении права на земельный участок.
20. Процедура исполнения муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
· постановление департамента о предоставлении права на земельный участок и соответствующего договора;
· мотивированный отказ в оформлении право устанавливающих документов.
Описание заявителей
21. Заявителями являются:
§ граждане Российской Федерации;
§ юридические лица;
§ индивидуальные предприниматели.
22. В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами
Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Для предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов:
· заявление в ОА ГО «Жатай» о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю);
· к заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.
· к заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:
1. для юридических лиц:
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - паспортные данные руководителя.
2. для физических лиц:
- паспортные данные заявителя;
- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
3. для предпринимателей без образования юридического лица:
- паспортные данные заявителя;
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
· в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;
· ситуационный план участка;
· при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.
Требования к документам, предоставляемым заявителями
24. Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок составляются в свободной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. В случае юридических лиц – на форменном бланке заявителя.
Заявления оформляются и подписываются заявителями, уполномоченным должностным лицом юридического лица.
25. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
26. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»
27. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы
Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги
26. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
· с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
· представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
· федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;
· земельный участок зарезервирован для государственных, муниципальных нужд;
· у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
· В предоставлении земельного участка отказывается участникам торгов, не признанных победителями по результатам проведения торгов, а так же при отсутствии земельного участка с характеристиками, соответствующими запросу заявителя.
27. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги
28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).
Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
29. Присутственные места оборудуются:
· противопожарной системой и средствами пожаротушения;
· системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
30. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Требования к местам для информирования
31. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
· информационными стендами;
· стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания
32. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов ОА ГО «Жатай».
33. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
35. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
36. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
37. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Административные процедуры
Описание административных процедур
38 Оказание муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
· прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
· первичная проверка принятых от заявителя документов;
· рассмотрение принятых от заявителя документов;
· отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
· принятие решения о проведении торгов;
· формирование земельного дела;
· принятие решения о предоставлении земельного участка;
· выдача документов и заключение договора.
Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта
39. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта с приложением необходимых документов и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
40. Специалист, ответственный за прием документов:
· устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
· вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя;
41. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Первичная проверка принятых от заявителя документов по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
43. Уполномоченное должностное лицо:
· рассматривает документы, принятые от заявителя;
· определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
· в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
44. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
· документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
· тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
· фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
· в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
· документы не исполнены карандашом;
· документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
· не истек срок действия представленного документа.
45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
· готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
· в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;
· в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
· в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
46. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
47. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.
48. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта
49. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 26) настоящего Административного регламента).
50. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:
· исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;
· выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
51. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.
52. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.
53. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.
Принятие решения о проведении торгов.
54. Основанием для начала процедуры принятия решения о проведении торгов либо о публикации сообщения о приеме заявлений является формирование дела заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
55. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит:
· в случаях испрашивания права аренды для строительства – проект постановления о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка;
· в случае испрашивания лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на развитие застроенной территории, проект постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или аренду;
· в остальных случаях – проект постановления о проведении торгов по продаже земельного участка для строительства
и передает указанные документы руководителю для рассмотрения и принятия решения.
56. Уполномоченное должностное лицо проверяет соответствие указанных документов законодательству и принимает соответствующее решение, заверяя указанные документы личной подписью. Если указанные документы не соответствует законодательству, руководитель возвращает их специалисту, ответственному за подготовку проектов решений, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
57. После приведения проекта в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, направляет указанные документы руководителю для повторного рассмотрения.
58. Руководитель повторно рассматривает указанные документы и подписывает:
· в случае испрашивания права собственности на земельный участок – постановления о проведении торгов по продаже земельного участка;
· в случае испрашивания лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на развитие застроенной территории – постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или аренду;
· в остальных случаях – постановления о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка.
59. Максимальный срок выполнения действий от обращения заявителя до вынесения решения о предоставлении или отказа в предоставлении заявителю земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта – 2 недели.
Формирование земельного участка
60. Основанием для начала процедуры формирования земельного участка является получение специалистом, ответственным за формирование земельного участка, решения о проведении торгов.
61. ОИЗО ОА ГО «Жатай» определяет и утверждает проект границ земельного участка.
62. Уполномоченное должностное лицо ОА ГО «Жатай» принимает решение о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, подписывает запрос в организацию, осуществляющую кадастровые работы.
63. Соответствующая землеустроительная организация выполняет работы по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
64. Специалисты Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) на основании обращения ОА ГО «Жатай» и при отсутствии оснований для отказа или приостановления осуществляют постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
65. ОИЗО ОА ГО «Жатай» определяет вид разрешенного использования земельного участка.
66. Отдел архитектуры и капитального строительства ОА ГО «Жатай» определяет технические условия подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объекта к данным сетям.
Публикация сообщения о предоставлении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта
67. ОА ГО «Жатай», в случаях предусмотренных федеральным законодательством, законодательством РС (Я), обеспечивает публикацию информации о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка на определенном праве и на определенных условиях. Публикация осуществляется в периодическом печатном издании «Жатайский вестник» и размещается на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай».
Максимальный срок выполнения действий – 10 дней.
68. Результатом административной процедуры является получение информации о поступлении (после указанной в пункте 67 публикации) заявлений о предоставлении земельного участка или информации об отсутствии таких заявлений.
Максимальный срок выполнения действий – 1 месяц.
69. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о проведении торгов, заявления не поступили, аукционная комиссия признает торги не состоявшимися, а ОА ГО «Жатай» принимает решение о предоставлении такого земельного участка и заключении договора (в двухнедельный срок) с единственным заявителем.
70. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о проведении торгов, заявления поступили - в соответствии со статьями 31.1, 30.2, 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ ОА ГО «Жатай» организует и проводит торги (конкурс, аукцион).
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев предоставления земельных участков бесплатно в собственность лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на развитие застроенной территории.
Принятие решения о предоставлении земельного участка
69. Основанием для начала процедуры принятия постановления о предоставлении земельного участка является получение специалистом ОИЗО, ответственным за подготовку проектов решений:
· в случаях предоставления земельного участка без проведения торгов – протокол о признании торгов не состоявшимися, кадастрового паспорта и межевого дела;
· в случае предоставления земельного участка по результатам проведения торгов – протокола торгов.
70. Специалист ОИЗО готовит проект договора и акта приема-передачи (в 3-х экземплярах) и передает уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» для принятия решения.
71. Уполномоченное должностное лицо ОА ГО «Жатай» рассматривает проекты договора и акта приема-передачи, заверяет постановление, договор и акт приема-передачи личной подписью.
Максимальный срок выполнения действий – 7 дней.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».
74. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых отчетов работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги
75. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.
76. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
77. Должностные лица ОА ГО «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.
Личный прием должностными лицами ОА ГО «Жатай» проводится по предварительной записи.
Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.
78. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
§ фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.
§ наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
§ существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
79. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО «Жатай» принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.
80. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
§ нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
§ созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
§ незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
81. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».
Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:
§ фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;
§ наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;
§ существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
§ сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение 1 к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги по предоставление
права на земельные участки, государственная собственность
на которые не разграничена для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов
Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах
Окружная Администрация Городского округа «Жатай»
Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.
факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31
официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»
Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:
|
место |
дни недели |
время записи |
время перерыва |
|
Приемная ОА ГО «Жатай» п. Жатай, ул. Северная, д. 29 |
Четверг, пятница |
с 9.00 до 17.00 |
с 13.00 до 14.00 |
Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00
Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»
Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.
телефон (4112)-42-76-41
График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»
|
Понедельник |
14.00 – 18.00 |
|
Среда |
9.00 – 13.00 |
|
Пятница |
9.00 – 13.00 |
(1).jpg)
.jpg)
