Прокуратура разъясняет (155)
По иску прокуратуры г. Якутска суд обязал Фонд капитального ремонта многоквартирных домов провести капитальный ремонт в 247 многоквартирных домах
Прокуратура г. Якутска провела проверку соблюдения жилищного законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «город Якутск».
Установлено, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) в нарушение требований закона, прав граждан в установленный региональной программой сроки не обеспечено проведение капитального ремонта в 247 многоквартирных домах расположенных на территории города Якутска в отношении более 980 конструктивных элементов.
В целях устранения нарушений закона прокуратура г. Якутска обратилась с иском в суд о возложении на Фонд обязанности провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в установленном региональной программой объеме.
Суд удовлетворил заявление прокуратуры в полном объеме.
Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано сторонами.
С уважением старший помощник прокурора г. Якутска Мария Чегодаева
В г. Якутске вынесен приговор в отношении сотрудника центра негосударственной экспертизы, обвиняемого в мошенничестве/
Прокуратура г. Якутска поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. А. Он признан виновным в совершении 3 эпизодов преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения).
В суде установлено, что подсудимый, являясь сотрудником центра негосударственной экспертизы, не имея допуска к проведению экспертиз опасных производственных объектов газоснабжения, из корыстных побуждений заключил с представителями коммерческих организаций договоры на оказание данного вида услуг. Впоследствии, с целью хищения денежных средств обманным путем он подготовил поддельные заключения экспертиз на бланках сторонней организации, имевшей соответствующую лицензию, и предъявил их заказчикам, которые, будучи введенными в заблуждение, произвели оплату услуг на сумму 115 000 рублей.
По результатам рассмотрения уголовного дела, суд с учетом мнения государственного обвинителя, признания вины, погашения в полном объеме причиненного ущерба приговорил мужчину к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.
Приговор не вступил в законную силу, может быть обжалован сторонами.
С уважением Мария Чегодаев
Прокуратура Якутска запустила телефоны «горячей линии»
В целях оперативного получения и рассмотрения информации о нарушениях законодательства в сфере охраны труда прокуратура города Якутска запустила телефоны «горячей линии» в указанной сфере.
Так на постоянной основе будет работать телефоны «горячей линии» по вопросам соблюдения законодательства в сфере оплаты труда.
Номера телефонов «горячей линии»: 8 (4112) 22-46-47 (рабочие дни с 15.00 до 18.00 час.) и 8 924-599-94-97. По «горячей линии» граждане смогут сообщить о нарушениях закона, получить разъяснения по вопросам соблюдения права на своевременную и полную выплату заработной платы.
Участие прокурора в судебном рассмотрении уголовного дела
Согласно ч. 3 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами представляет собой важнейшую функцию прокурора в уголовном судопроизводстве. От активной позиции и профессионализма государственного обвинителя в значительной степени зависят законность и справедливость рассмотрения уголовного дела.
В процессе судебного разбирательства государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.
В ходе судебного разбирательства прокурор должен всемерно способствовать установлению фактических обстоятельств дела с целью вынесения судом законного, обоснованного и справедливого решения. Предложение прокурора о наказании, высказанное им в речи в ходе прения сторон, должно соответствовать требованиям закона о его соразмерности и справедливости.
Перед государственным обвинителем стоит целый комплекс задач. Участвующий в судебных стадиях уголовного процесса прокурор должен не только знать требования уголовного и уголовно-процессуального закона, но и уметь организовать свою деятельность, анализировать материалы уголовного дела с учетом обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, видеть следственные ошибки и пути их устранения.
Потерпевший, как и государственный обвинитель, представляют сторону обвинения. Поэтому потерпевший в любой момент судебного разбирательства может обратиться к прокурору за разъяснением законодательства, составления гражданского иска либо иным вопросам, возникающим при рассмотрении уголовного дела в суде.
Роль прокурора в гражданском процессе
Прокурор в гражданском процессе является представителем государства, от имени которого осуществляется надзор за исполнением законов. Для этого он наделен законодателем определенными полномочиями.
Существует два основания участия прокурора в гражданском процессе – это обязательное участие в силу закона и участие по собственной инициативе.
Так, в одном случае прокурор обращается в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК, как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам, рассматриваемым в порядке особого производства. В таком случае, прокурор, как правило, осуществляет реагирование на уже выявленное нарушение закона. При этом, прокурор может вступать в уже начатый процесс. Для реагирования на любые нарушения или принятие мер с целью их предупреждения.
В прокуратуру города поступает множество обращений, в которых граждане просят прокурора принять участие в рассмотрении того или иного гражданского дела, которое уже находится в производстве суда. Кроме того, зачастую при обращении в суд граждане указывают прокурора в качестве третьего лица непосредственно в заявлении, либо ходатайствуют о привлечении его к участию в деле в ходе судебного разбирательства.
Вместе с тем, основания для участия в гражданском деле прокурора определены законом и не зависят от усмотрения суда или от желания участвующих в деле лиц.
Таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а именно – ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Участие прокурора обязательно в гражданских делах: о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).
Кроме того, полномочия реализуются путем подачи апелляционных представлений и представлений на акты судов первой инстанции, кассационных и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные акты, за исключением судебных постановлений Президиума ВС РФ, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.
Реализуя перечисленные основания для участия в гражданском процессе, прокурор осуществляет возложенные на него функции, в частности по соблюдению законодательства при рассмотрении и разрешении судами гражданских дел.
Прокурор разъясняет: «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью и причины роста»
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью относится к наиболее опасным преступлениям против здоровья человека. Опасность данного посягательства обусловлена присущими ему общественно опасными последствиями в виде длительного расстройства здоровья и значительной стойкой утраты общей трудоспособности, которые находят свое выражение в крайне неблагоприятных материальных и моральных последствиях для потерпевшего, способных оказать негативное влияние на всю его дальнейшую жизнь. Данное противоправное деяние предусмотрено статьей 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Данное преступление с объективной стороны представляет собой причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть. Следовательно, признаками средней тяжести вреда здоровью являются:
а) отсутствие опасности для жизни человека в момент причинения;
б) отсутствие тех последствий, которые предусмотрены в ст. 111 УК в качестве признаков тяжкого вреда здоровью;
в) наличие длительного расстройства здоровья потерпевшего или значительной стойкой утраты обшей трудоспособности менее чем на одну треть.
Таким образом, для признания причиненного вреда здоровью средней тяжести необходимо установить отсутствие двух первых отрицательных признаков и наличие последнего признака или хотя бы одного из них.
Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью 1996 г. под длительным расстройством здоровья понимают временную утрату трудоспособности продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня) (п. 45 Правил). Продолжительность заболевания обычно определяется сроком временной нетрудоспособности, зафиксированным в больничном листе. Значительной стойкой утратой трудоспособности менее чем на одну треть является стойкая утрата трудоспособности от 10 до 30% включительно (п. 46 Правил). Процент утраты трудоспособности устанавливается судебно-медицинской экспертизой, когда уже определился исход заболевания, вызванного причинением вреда здоровью. К такого рода причинениям вреда здоровью, в частности, относятся трещины и переломы мелких костей, вывихи в мелких суставах, перелом ребра, ранения мягких тканей, сотрясение головного мозга средней степени и другие повреждения, не опасные для жизни и не вызвавшие последствий, указанных в ст. 111 УК. Это преступление признается оконченным, если наступили указанные выше последствия, и между деянием и наступившими последствиями была установлена причинная связь.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной виной. Умысел при этом может быть прямым и косвенным. Мотивы и цели данного преступления разнообразны, некоторые из них являются основанием для отнесения причинения средней тяжести вреда здоровью к квалифицированным видам рассматриваемого преступления. Например, п. «д» и «е» ч. 2 ст. 112 УК — из хулиганских побуждений и по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.
Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 112 УК) имеет место в случае совершения данного деяния:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
в) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии;
г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) из хулиганских побуждений;
е) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.
Содержание перечисленных квалифицирующих признаков средней тяжести вреда здоровью аналогично содержанию квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 111 УК, что дает основание для нецелесообразности их повторения.
Причинение средней тяжести вреда здоровью следует отграничивать от покушения на убийство и покушения на причинение тяжкого вреда здоровью. Отграничение это проводится по субъективной стороне составов этих преступлений. Здесь имеет значение установление содержания и направленности умысла виновного. Субъективная сторона убийства характеризуется только умышленной виной. Умысел при этом бывает как прямым, так и косвенным. Покушение же на убийство возможно лишь с прямым умыслом, когда лицо сознает, что совершает деяние, опасное для жизни другого человека, предвидит возможность или неизбежность наступления смерти потерпевшего и желает ее наступления, но смертельный исход не наступил по независящим от него обстоятельствам. Важное значение в этих случаях имеет разъяснение Пленума Верховного Суда РФ в п. I Постановления, где, в частности, говорится: «По каждому такому делу должна быть установлена форма вины, выяснены мотивы, цель и способ причинения смерти другому человеку, а также исследованы иные обстоятельства, имеющие значение для правильной правовой оценки содеянного и назначения виновному справедливого наказания»1.
Субъективная сторона лежит в основе отграничения причинения вреда здоровью средней тяжести от покушения на причинение тяжкого вреда здоровью. Оба эти преступления совершаются умышленно, но в обоих преступлениях умысел может быть прямым или косвенным. Однако при покушении на причинение тяжкого вреда здоровью лицо сознает, что совершает деяние, опасное для здоровья другого человека, предвидит возможность или неизбежность причинения тяжкого вреда его здоровью и желает (при прямом умысле) либо сознательно допускает причинение такого вреда или безразлично относится к факту его причинения (при косвенном умысле), но вред наступает иной степени тяжести по причинам, не зависящим от воли субъекта.
Данная категория преступлений совершается умышленно, увеличение совершения преступлений, предусмотренных ст. 112 УК РФ может быть обусловлено увеличением потребления алкогольной продукции среди населения, низкой профилактической работой, направленной на пресечение и предупреждение правонарушений против личности, среди населения, проводимой участковыми уполномоченными на вверенных им административных участках.
Помощник прокурора г. Якутска Степанов А.Н.
Прокурор разъясняет: «Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков».
Наркомания – это страшное заболевание, угрожающее своими масштабами, которое не только наносит ущерб психологическому и физическому здоровью молодого человека, но и зачастую приводит к смерти.Однако, многие забывают, за незаконный оборот наркотических средств законодательством нашей страны предусмотрена уголовная ответственность.
Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков возникает у лиц, достигших возраста 16 лет. Исключением является их хищение, вымогательство, ответственность за которые наступает с 14 лет.
Так, уголовный закон предусматривает наказание в виде лишения свободы за все преступления, связанные незаконным оборотом наркотиков. Столь суровое наказание, вплоть до пожизненного лишения свободы, грозит не только за незаконное приобретение, но и за хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку, хищение, вымогательство или контрабанду наркотических средств, и даже за склонение к потреблению, незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, организацию или содержание притонов.
Следует отметить, что понятие «незаконное приобретение» не означает лишь покупку запрещённых веществ, а включает в себя и получение в обмен на другие товары и вещи, уплату долга наркотиком, присвоение найденных наркотиков, сбор дикорастущих наркотиков и наркотикосодержащих средств.
По данным Министерства здравоохранения РФ в нашей стране около 2,5 миллионов наркозависимых лиц. Основные потребители наркотиков – молодежь в возрасте от 18 до 25 лет.Ежегодно почти 75 тысяч человек впервые пробуют наркотики, а 3 тысяч – погибают вследствие их потребления.
Лица, применяющие наркотики внутривенно, составляют значительное число зараженных ВИЧ-инфекцией и больных СПИДом. Внутривенный способ введения также способствует распространению вирусных гепатитов.
Чаще всего пристрастие к наркотикам начинается с курения «травки» (марихуаны, анаши, гашиша), после чего пробуются сильные наркотики – героин, кокаин, 3-метилфентанил и др.
Ужасающие проблемы со здоровьем из-за употребления, наличие судимости за осуществление незаконного оборота наркотиков, время, потерянное в местах лишения свободы – слишком большая цена, которую предстоит заплатить любителям запрещённых веществ.
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Изменения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившие в силу с 1 марта 2021 года, устанавливают норму, при которой именно гражданин решает, позволит ли он бесконтрольно использовать свои персональные данные или нет.
Теперь граждане могут потребовать от любого ресурса в сети (сайт, социальная сеть, мессенджер и другие ресурсы) прекратить распространять персональные данные. У администрации ресурса будет три дня на рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Если через три дня ресурс продолжает распространять данные, гражданин вправе подать в суд.
Если произошла утечка базы данных какой-либо организации, Интернет-ресурс или пользователь, разместивший у себя ее полностью или частично, будет обязан доказать законность ее копирования, распространения и обработки.
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Изменения в правилах использования материнского (семейного) капитала
Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 N 280 "О внесении изменения в пункт 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" исключено требование о предоставлении ряда сведений при направлении средств маткапитала на компенсацию затрат на строительство жилого дома.
Так, ранее в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства лицо, получившее сертификат, было обязано указать в заявлении в числе прочего сведения из документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Теперь данное требование исключено.
Статья «Преступления против личности и причины их роста»
Личность является первоочередным и важнейшим объектом, охраняемым уголовным законом.Преступления против личности предусмотрены в разделе VII Уголовного Кодекса Российской Федерации. Их объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности. В зависимости от видов этих объектов преступления против личности делятся на следующие группы:
- Преступления против жизни и здоровья (глава 16 УК РФ);
- Преступления против свободы, чести и достоинства личности (глава 17 УК РФ);
- Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ);
- Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина(глава 19 УК РФ);
- Преступления против семьи и несовершеннолетних (глава 20 УК РФ).
Согласно Конституции Российской Федерации права человека являются высшей ценностью, тем самым указывая на приоритет охраны личности перед другими институтами.
Кпреступлениямпротив жизни и здоровья относятся такие противоправные деяния как убийство (ст. 105 УК РФ), причинение вреда здоровью (ст. 111 – 115 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ) и др.
Такие преступления, как похищение человека (ст. 126 УК РФ), клевета (ст. 128.1 УК РФ) относятся к группе преступлений против свободы, чести и достоинства личности.
Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности предусмотреныст. 131 УК РФ «Изнасилование», ст. 135 УК РФ «Развратные действия»и другими статьями соответствующей главы УК РФ.
Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ), фальсификация итогов голосования (ст. 142.1 УК РФ), невыплата заработной платы, пенсий…(ст. 145.1 УК РФ) и др. относятся к группе преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина.
К последней группе преступлений против личности относятся такие общественно опасные деяния, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), подмена ребенка (ст.153 УК РФ), неуплата средств на содержание детей… (ст. 157 УК РФ) и др.
Описанные группы преступленийохватывают наиболее общественно опасные посягательства против жизни, здоровья, телесной, половой неприкосновенности личности. Тяжесть последствий этих преступлений представляет серьезную угрозу безопасности общества и потому требует самого пристального внимания.
Для предупреждения преступлений, совершаемых в отношении личности и снижения их числа необходимо выявить причины, способствующие росту подобных преступлений.
Рост преступлений против личности обуславливается совокупностью факторов, к числу которых можно отнести развитие новых коммуникационных технологий, способствующих совершению преступлений против личности путем частичного использования интернет-пространства. Значительная часть половых преступлений в отношении несовершеннолетних совершается через социальные сети, где преступники находят потенциальных жертв, вступают с ними в контакт и путем различных уговоров и манипуляций добиваются от жертвы фотографий, видео и пр.
Еще одним фактором роста преступлений рассматриваемой категории является несовершенство действующего законодательства в сфере контроля за лицами, ранее судимыми, отбывавшими наказание за совершение преступлений против личности. Известно, что наиболее опасные преступления против личности, в особенности насильственные, совершаются лицами, ранее отбывавшими наказание за аналогичные противоправные деяния. Следовательно, необходим более тщательный контроль заданной категорий лиц как со стороны правоохранительной системы в целом, так и со стороны граждан, которые при взаимодействии с ранее осужденными за подобные деяния должны проявлять бдительность.
Среди причин роста преступлений против личности можно выделить сложившийся комплекс неблагоприятных факторов, связанных с низким уровнем жизни населения и создающих напряженные условия жизнедеятельности людей как в семье, так и в целом в обществе.
Следует также сказать о высоком уровне латентности преступлений против личности, в частности против половой свободы и неприкосновенности и преступлений, совершенных на бытовой почве. Жертвы, испытывая страх перед насильником, не всегда сообщают в правоохранительные органы о совершенном в отношении них преступлении. Преступник же в таком случае чувствует свою безнаказанность, возможность преступать закон и не нести за это никакой ответственности.
Необходимо также уделять серьезное внимание формированию моральных и нравственных ценностей в обществе, в особенности среди подрастающего поколения, которое под влиянием современных не всегда позитивных тенденций, склонно к нарушению общепринятых норм и правил поведения, принятых в социуме.
К числу причин, способствующих росту рассматриваемой группы преступлениях, можно также общее ожесточения нравов, увеличение стрессовых ситуаций, ослабление традиционных форм социального контроля и др.
В связи с вышесказанным при взаимодействии с посторонними лицами необходимо всегда проявлять бдительность.
Старший помощник прокурора г. Якутска Д.Н. Антипьев
«СОГЛАСОВАНО»
Заместитель прокурора г. Якутска К.В. Малюта
Подробнее ...
Прокурор разъясняет: Право обвиняемого на рассмотрение уголовного дела судом присяжных
С 1 июня 2018 года в районном звене судов наряду с профессиональным судьёй-юристомпоявился институт присяжных заседателей, которые рассматривают уголовные дела только о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство) и ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека).
Коллегия присяжных (в районном суде) – группа из 6 человек, т.н. судьи-непрофессионалы, которые отвечают лишь на вопрос о виновности или невиновности обвиняемого в совершении преступления, а в случае признания лица виновным – также о снисхождении к нему.
Воспользоваться правом рассмотрения дела коллегией присяжных заседателей можно лишь в конце предварительного расследования при ознакомлении с материалами уголовного дела. На этом этапе производства по делу следователь разъясняет обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, а также особенности такого порядка рассмотрения, права и порядок обжалования судебного решения.
Важно понимать, что рассмотрение уголовно дела с участием коллегии присяжных заседателей имеет определённые последствия для обвиняемого. Самое важное последствие связано с порядком обжалования такого приговора: он не может быть обжалован ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам. Попросту говоря, если коллегия присяжных заседателей придёт к выводу о виновности подсудимого в совершении преступления, то он и его адвокат не вправе указывать в жалобе, что преступление совершено другим лицом или при других обстоятельствах. Значит ли это, что решение присяжных не может быть оспорено? Однозначно нет! Приговор, постановленный с участием присяжных заседателей, может быть обжалован, а в последующем – даже отменён в связи с существенным нарушением процедуры судопроизводства или прав кого-либо из участников судебного разбирательства, неправильным применением уголовного закона или несправедливостью приговора.
Выбирая между профессиональным судьёй, который рассматривает сотни уголовных дел в год, и коллегией присяжных заседателей, которые могут не быть связаны с юриспруденцией, но несмотря на это, им предстоит решить судьбу обвиняемого, следует знать, что решение о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей является окончательным, а последующий отказ подсудимого от рассмотрения дела с присяжными не будет принят.
Прокуратура г. Якутска разъясняет: меры по охране лесов от пожаров, последствия их несоблюдения.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, то есть, связанные с действиями человека, вследствие которых возникает большинство лесных пожаров.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова
в лесах запрещается:
— использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях,
на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках),
не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах
с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
— бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
— выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;
— оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины
с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
— засорение леса отходами производства и потребления.
Кроме того, запреты установлены также Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
В соответствии с законодательством Российской Федерации
за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:
— уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) – максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок
до 10 лет;
— нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб.;
— нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Прокурор разъясняет: Грабежи и причины их роста
На сегодняшний день одними из самых распространенных преступных посягательств, как на территории нашей страны, так и за рубежом, являются такие хищения, как грабежи.
Их типичность обусловливается многими факторам (экономическими, социально-демографическими, политическими) и вызывает серьезные опасения.
Интересным представляется следующий факт. В условиях пандемии в 2020 году, согласно данным анонимного мониторинга общественного мнения, проводимого аналитиками Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), о возможностях грабежа в условиях кризисного для положения государства стали задумываться пятеро из ста граждан. Ранее, за аналогичный промежуток прошлого года, согласно этому же опросу численность россиян, гипотетически задумывающихся о грабеже, составляла всего два лица из ста.
Для сравнения можно привести и другие статистические данные: в период пандемии в 2020 году численность грабежей в Италии возросла в 4,5%, несмотря на то, что ранее данный вид преступлений в государстве находился в состоянии стагнации.
То есть, общее негативное социальное, экономическое, политическое положение в стране является катализатором роста численности грабежей, а также индикатором его развития и уровня благосостояния граждан.
Рассмотрим ещё несколько наиболее распространённых причин совершения грабежей и их роста.
- Развитие информационных технологий, которое позволяет преступникам использовать средства современной связи и коммуникаций в собственных интересах, чувствуя безнаказанность и часто легко уходя от ответственности.
- Материально-техническая оснащенность грабителей на настоящем этапе развития российского общества существенно выше, чем обеспечение сотрудников правоохранительных органов, что раскрытие преступлений по «горячим следам», подталкивая преступников к совершению новых грабежей.
- Психологические характеристики грабителей свидетельствуют о том, что для многих из них стремление к получению быстрой наживы становится непреодолимым желанием, поэтому для преступников грабеж, совершенный однажды, практически никогда не бывает единственным. Многие грабители в дальнейшем делают грабежи основным видом «заработка», что способствует развитию организованных преступных группировок, основным видом преступной деятельности которых являются грабежи.
- Эксперты в области уголовного права (Кутьин Н.Г., Малышкин Р.Н.) считают, что «причиной роста численности грабежей является несовершенство уголовно-правовой базы, позволяющей легко переквалифицировать грабежи в другие плоскости уголовного права, тем самым, позволяя преступникам уходить от ответственности, в дальнейшем неоднократно возвращаясь к этому роду преступных деяний».
Можно отметить и такую негативную тенденцию развития российского общества, как рост численности совершаемых грабежей гражданами, не достигшими 14-летия. Согласно официальным данным Министерства внутренних дел РФ, за последние пять лет численность россиян в возрасте до 14 лет, участвующих в грабежах, возросла на 1,3%. Как правило, причинами этого являются неблагоприятная ситуация в семье, беспризорность, необходимость поиска пропитания подростками, растущими в асоциальных условиях. Немалую роль играет негативное влияние со стороны взрослых граждан, использующих грабежи, как средство наживы и являющихся для лиц младше 14 лет авторитетами, подстрекающих их хищению чужого имущества и умело манипулирующих подростками.
Грабеж, характеризуется рядом признаков. Рассмотрим некоторые из них подробнее.
1) Такие преступления всегда совершаются с корыстной направленностью. Это означает. Что решение о совершении преступления принимается лицом исходя из побуждений получения различного рода материальных выгод (денег, ценностей, гаджетов, дорогой одежда, автотранпорта и пр.). Такие выгоды (предметы материального мира, имеющие определенную ценность) могут и не присваиваться грабителем, он может, к примеру, их передавать другим лицам. Однако, это не означает, что корыстный умысел будет отсутствовать у лица, совершающего грабеж. Кроме того, так как жертва (потерпевший), как правило, не хотят по доброй воле расставаться со своим имуществом, преступнику приходится вести себя агрессивно.
2) Способ совершения преступлений анализируемого вида характеризуется открытым хищением чужого имущества. Это означает, что преступник совершает действия по завладению не принадлежащими ему ценностями не скрываясь, действуя на виду у жертвы преступления (потерпевшего) и осознает тот факт, что его действия являются открытыми для других субъектов.
3) Обстановка совершения преступления может быть самой различной. Однако чаще всего грабежи совершаются в темное время суток, в малолюдных местах. Это связано с тем, что преступник понимает, что в условиях ограниченной видимости при отсутствии людей совершить грабеж легче.
4) Жертвы преступления (потерпевшие), как правило, люди не способные оказать серьезное сопротивление грабителю (если же жертва преступления (потерпевший) физически крепкий человек, то грабеж совершается преимущественно группой лиц). Чаще это люди преклонного возраста, подростки, женщины, дети, люди, в состоянии опьянения, с физическими, психическими недостатками.
5) Субъекты совершения грабежей, характеризуются различного рода признаками, на основании которых их можно классифицировать по следующим группам. Примитивные преступники – это лица, которым присуще совершение грабежей без использования каких-либо технических средств в силу определенных конкретных ситуаций. Примитивные преступники, зачастую, не готовятся к совершению преступлений, действуя по принципу «похитил-потратил». Квалифицированные преступники, характеризуются совершением грабежей на основе тщательно продуманных способов и обладают определенными навыками в соответствующей преступной области.
Согласно данным официальной статистики грабежи в общей массе всех совершенных преступлений занимает второе место, уступая тайным хищениям чужого имущества – кражам. В последнее время анализируемые преступления, зачастую, совершаются с отягчающими обстоятельствами (квалифицирующими признаками), такими как: предварительный сговор, с проникновением в жилище, организованной группой и с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.
В связи с изложенным, представляется необходимым усиление профилактических мероприятий, направленных на предупреждение хищений в целом и грабежей, в частности. Необходимо усилить взаимодействие оперативных служб системы МВД РФ с иными правоохранительными органами (к примеру, частными охранными предприятиями); активнее использовать способы доведения до граждан информации о типичных местах, способах совершения грабежей, лицах, его совершающих. В целом же, на общегосударственном уровне необходимо реализовывать меры социальной поддержки населения и экономики.
Помощник прокурора г. Якутска М.Д. Меришан
Прокурор разъясняет: Основания для возвращения уголовного дела судом
Предварительное расследование является одним из важнейших институтов уголовного судопроизводства, направленным на привлечение к уголовной ответственности виновного лица с назначением ему наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потому остро встает вопрос тщательного проведения следователями и дознавателями предварительного расследования, отвечающего требованиям уголовно-процессуального закона. В случае выявления судом существенных нарушений норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, неустранимых в ходе судебного разбирательства, такое уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения выявленных недостатков.
Следует обратить внимание, что уголовно-процессуальный закон не предусматривает возвращение уголовного дела судом для производства дополнительного расследования в целях восполнения его неполноты. Поэтому дополнительного осмысления требует проблема возвращения прокурору уголовного дела в порядке ст. 237 УПК РФ.
Часть 1 статьи 237 УПК РФ предусматривает обязательное условие, при котором возможно возвращение дела прокурору, а именно: нарушения, указанные в законе, должны препятствовать рассмотрению дела судом. Целью данной судебной процедуры является не восполнение неполноты и пробелов предварительного расследования, и не устранение любых недостатков и упущений органов уголовного преследования, а лишь устранение препятствий рассмотрения дела судом.
Распространенной причиной для возвращения уголовных дел прокурору является не полное указание следователями данных о личности обвиняемых, потерпевших и других участников уголовного процесса. Существенными данными о личности обвиняемого являются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, которые позволяют идентифицировать личность гражданина по его личным документам. Неправильное указание этих данных в обвинительном заключении вызывает сомнение – тот ли человек сейчас сидит на скамье подсудимых, который совершил преступление по мнению следствия. Во многих случаях такое состояние обвинительного заключения исключает возможность вынесения судом приговора или иного решения на основе данного заключения.
Еще одним нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, препятствующими рассмотрению дела по существу, по-прежнему являются различного рода нарушения права обвиняемого на защиту, вследствие чего не были проверены все доказательства; несоблюдение сроков предъявления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; неправильное выделение дела в отдельное производство в отношении другого лица; нарушения при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами дела; возбуждение и расследование дела ненадлежащим лицом; проведение предварительного следствия вместо дознания; нарушение подследственности по делу в отношении военнослужащих; непризнание потерпевшим пострадавших от преступления; не уведомление потерпевшего о рассмотрении его ходатайства и об окончании предварительного следствия.
Еще одним основаниям возвращения уголовного дела прокурору является невручение обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Согласно требованиям ст. 222 УПК РФ после утверждения обвинительного заключения прокурором его копия с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Несоблюдение этого положения закона является одним из оснований для возвращения уголовного дела прокурору.
Одним из оснований для возвращения уголовных дел прокурору является необходимость соединения нескольких уголовных дел в одном производстве. Основания к принятию решения о соединении уголовных дел перечислены в ст.153 УПК РФ. Из содержания данной нормы следует, что уголовные дела расследуются, как правило, раздельно. Их соединение допускается строго в определенных случаях, определенных частями 1 и 2 данной статьи. Само по себе поступление в суд нескольких дел, которые на основании ст. 153 УПК РФ могли быть соединены в одно производство, не препятствует их раздельному рассмотрению и разрешению судом по существу. На практике соединение дел чаще всего вызвано необходимостью более оперативного и всестороннего рассмотрения дел, переданных в суд в отношении одного обвиняемого. Кроме того, по уголовным делам, по которым обвиняется несколько лиц в совершении одного и того же преступления, существует вероятность, что раздельное их рассмотрение может не только отразиться на качестве судебного следствия, но и привести, например, к установлению взаимоисключающих обстоятельств, породить проблемы в процессе исследования доказательств.
Правовой институт возвращения уголовных дел прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом за годы своего существования стал одним из эффективных способов защиты нарушенных органами предварительного следствия прав участников уголовного процесса.
(1).jpg)
