Пятница, 15 октября 2010 03:58

Регламент по земле для целей, связанных со строительством

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством (за исключением жилищного строительства)

 

Общие положения

1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества результатов оказания ОА ГО «Жатай» муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, (далее – земельных участков), создания комфортных условий для граждан, юридических лиц (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель государственной собственности для целей, связанных со строительством (за исключением жилищного строительства), с предварительным согласованием мест размещения объектов.

3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

4. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, лицам, указанным в пункте 1 ст. 20 ЗК РФ – в постоянное бессрочное пользование, религиозным организациям для строительства объектов религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок их  (объектов) строительства.

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

·   Конституцией Российской Федерации;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

·   Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;

·   Налоговым кодексом Российской Федерации;

·   Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·   Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

·   Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

·   Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1;

·   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;

·   Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

·   Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·   Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·   Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·   Уставом  Городского округа «Жатай»

·   Правовыми акты Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

6. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).

7.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

8. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений ОА ГО «Жатай» и заявителем осуществляется взаимодействие с:

·              заявителями;

·              органами нотариата;

·              землеустроительными организациями;

·              организацией технической инвентаризации;

·              органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

·              органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости;

·              заинтересованными лицами.

 

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

11. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

14. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

15. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

16. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

 

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

 

17. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для предоставления  земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона

 

Результат предоставления муниципальной услуги

 

20. Конечным результатом оказания муниципальной услуги  является:

·         предоставление земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством и заключение договора аренды, договора срочного безвозмездного пользования, договора земельного участка;

·         мотивированный отказ в оформлении право устанавливающих документов.

 

Описание заявителей

 

21. Заявителями являются:

§         граждане Российской Федерации;

§         иностранные граждане и лица без гражданства;

§         юридические лица;

§         иностранные юридические лица.

 

В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами

 

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

22.  Для предоставления земельных участков из земель государственной собственности для целей, связанных со строительством, заявителем представляются  документы:

I этап (выбор земельных участков для строительства):

·              заявление в ОА ГО «Жатай» (на официальном бланке заявителя) о предоставлении Акта выбора земельного участка для целей связанных со строительством (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение);

·              к заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя;

- эскизный проект предполагаемого объекта строительства.

                        2. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- эскизный проект предполагаемого объекта строительства.

·         в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

II этап (принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства):

·         заявление об утверждении Акта выбора и предоставлении земельного участка

для использования в целях строительства.

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

 

23. Заявления о предоставлении Акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, а так же о предоставлении земельных участков из земель государственной собственности для целей, связанных со строительством формируются на официальном бланке заявителя. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

24. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

25. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей для предоставления земельных участков в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

 

Условия приема и консультирования заявителей

 

26. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы.

 

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

27. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;

·              у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

·              предоставление испрашиваемого участка не согласуется с Генеральным планом п. Жатай, утвержденным Решением Окружного Совета от 26 декабря 2007 г. «Об утверждении генерального плана ГО «Жатай» до 2020 г.»  

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

 

28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

29. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

30. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

 

Требования к местам для информирования

 

31. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

 

Требования к местам для ожидания

 

32. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

33. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

 

Требования к местам приема заявителей

 

35. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

36. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

37. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 

 Административные процедуры

Описание административных процедур

                      

38 Оказание муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, с предварительным согласованием мест размещения объектов (за исключением жилищного строительства) включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

·              подготовка акта о выборе земельного участка;

·              принятие постановления об утверждении Акта выбора земельного участка и предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства в аренду;

·              заключение договора аренды земельного участка.

 

 

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

 

39. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением необходимых документов и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

40. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

41. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

 

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

                    

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

43. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

44. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

46. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

47. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

48. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

 

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

 

49. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 25 настоящего Административного регламента).

50. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

·              исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;

·              выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

51. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

52. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и подписывает его.

53. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.

 

Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта

                    

54. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства.

55. Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает обращение заявителя о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

56. ОИЗО ОА ГО «Жатай»  определяет варианты размещения объекта в виде проектов границ земельного участка, оформляет результаты выбора варианта размещения объекта Актом о выборе земельного участка.

К данному акту прилагаются утвержденные ОИЗО проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

ОИЗО ОА ГО «Жатай»  информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

 

Максимальный срок выполнения действий от обращения заявителя до вынесения решения о предоставлении или отказа в предоставлении заявителю земельного участка для целей не связанных со строительством согласно статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  составляет 30 дней.

 

 

57. Заявитель осуществляет необходимые согласования места расположения земельного участка предназначенного для целей строительства и передает согласованные Акты выбора земельного участка в ОИЗО ОА ГО «Жатай».

Акты выбора земельного участка сопровождаются обращением заявителя об утверждении Акта выбора земельного участка и предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства в аренду/безвозмездное срочное пользование/постоянное бессрочное пользование..

Максимальный срок выполнения действий заявителем – 30 дней. Неисполнение заявителем действий по согласованию  места расположения объекта строительства в обусловленные сроки аннулирует предоставленный на согласование Акт выбора земельного участка. Срок выполнения действий по согласованию Акта выбора земельного участка отсчитывается от даты предоставления Акта выбора заявителю и указанной в нем.

58. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект постановления об утверждении Акта выбора земельного участка и предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

59. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект постановления об утверждении Акта выбора земельного участка, предназначенного для строительства, и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действия – 7 дней.

 

60. Постановление ОА ГО «Жатай» об утверждении Акта выбора места размещения объекта строительства и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.

Постановление об утверждении Акта выбора места размещения объекта строительства является основанием для предоставления испрашиваемого земельного участка и действует в течении трех лет.

 

Проведение кадастровых работ и

постановка земельного участка на государственный кадастровый учет

 

61. Соответствующая землеустроительная организация на основании обращения заявителя и комплекта документов проводит кадастровые работы в отношении земельного участка, согласовывает границы земельного участка в установленном порядке и сформированный межевой план земельного участка направляет в адрес заявителя.

 

62. Специалисты Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии   по Республике Саха (Якутия) на основании обращения заявителя и при отсутствии оснований для отказа или приостановления осуществляют постановку земельного участка на государственный кадастровый учет и выдают заявителю кадастровый паспорт земельного участка.

 

 

Заключение договора в отношении земельного участка для строительства

 

63. ОА ГО «Жатай» на основании заявления гражданина, юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Решение ОА ГО «Жатай» о предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства является основанием для заключения договора аренды/безвозмездного пользования земельного участка, государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

64.  Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства, либо в отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

65. Заявитель самостоятельно и/или за свой счет осуществляет государственную регистрацию права в отношении земельного участка.

 

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют уполномоченные  должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

67. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

 

 

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

 

68. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

69. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

70. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

71. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

72. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

73. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

74. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.


Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

гражданам и юридическим лицам земельных

 участков из земель, государственная собственность

на которые не разграничена, для целей, связанных

 со строительством (за исключением жилищного строительства)

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Среда, четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

    Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

Прочитано 1571 раз